{"id":3386,"date":"2014-11-28T11:29:53","date_gmt":"2014-11-28T10:29:53","guid":{"rendered":"http:\/\/amministrazionetrasparente.uniroma2.it\/?page_id=3386"},"modified":"2025-12-01T20:56:08","modified_gmt":"2025-12-01T19:56:08","slug":"whistleblower","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/amministrazionetrasparente.uniroma2.it\/?page_id=3386","title":{"rendered":"Whistleblower"},"content":{"rendered":"

La Legge n. 190\/2012 (cosiddetta “Legge Anticorruzione”) ha introdotto nell’ordinamento italiano una norma specifica (art. 54-bis del D.Lgs. n. 165\/2001, cos\u00ec come modificato dalla L. n. 179\/2017) finalizzata a tutelare il dipendente pubblico che segnala condotte illecite all’interno dell’ambiente di lavoro e a favorire cos\u00ec l’emersione di fattispecie di illecito. Tale strumento \u00e8 noto come \u201cWhistleblowing\u201d ed \u00e8 finalizzato all\u2019emersione dei casi di corruzione e maladministration all\u2019interno della pubblica amministrazione.<\/h2>\n

La normativa di riferimento \u00e8 il D.Lgs. n. 24\/2023, emanato in attuazione della direttiva UE 2019\/1937 riguardante la protezione delle persone che segnalano violazioni del diritto dell\u2019Unione Europea.<\/h2>\n

CHI PU\u00d2 SEGNALARE<\/h2>\n

Possono presentare segnalazioni attraverso il canale interno le seguenti categorie di soggetti:<\/h2>\n

*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 i dipendenti dell\u2019amministrazione;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 i lavoratori autonomi i titolari di un rapporto di collaborazione che svolgono la propria attivit\u00e0 lavorativa presso l\u2019amministrazione;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 i dipendenti degli enti pubblici economici, degli enti di diritto privato sottoposti a controllo pubblico, delle societ\u00e0 in house, degli organismi di diritto pubblico o dei concessionari di pubblico servizio;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 i lavoratori o i collaboratori, che svolgono la propria attivit\u00e0 lavorativa presso l\u2019amministrazione che forniscono beni o servizi o che realizzano opere in favore di terzi;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 i liberi professionisti e i consulenti che prestano la propria attivit\u00e0 presso l\u2019amministrazione;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 i volontari e i tirocinanti, retribuiti e non retribuiti, che prestano la propria attivit\u00e0 presso l\u2019amministrazione;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 gli azionisti e le persone con funzioni di amministrazione, direzione, controllo, vigilanza o rappresentanza, anche qualora tali funzioni siano esercitate in via di mero fatto, presso l\u2019amministrazione.<\/h2>\n

Per tutti i suddetti soggetti, la tutela si applica anche durante il periodo di prova e anteriormente o successivamente alla costituzione e allo scioglimento del rapporto di lavoro o di altro rapporto giuridico.<\/h2>\n

COSA SI PU\u00d2 SEGNALARE<\/h2>\n

Possono essere oggetto di segnalazione eventuali violazioni di disposizioni normative nazionali o dell’Unione europea, che ledono l’interesse pubblico o l’integrit\u00e0 della pubblica amministrazione (in particolare si fa riferimento all’elenco di cui all’art. 2, c, 1 lett. a) del D.Lgs. 24\/2023 , nonch\u00e9 agli illeciti commessi in violazione della normativa dell’UE in determinati settori specificamente individuati).<\/h2>\n

Pi\u00f9 specificamente, con riguardo al contesto dell\u2019Amministrazione sono da intendersi come tali:<\/h2>\n

*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fatti corruttivi o illeciti che comprendono l\u2019abuso di poteri per ottenere vantaggi privati, il cattivo funzionamento e\/o l\u2019inquinamento dell\u2019azione amministrativa dall\u2019esterno, favoritismi, comportamenti che contrastano con la cura dell\u2019interesse pubblico e pregiudicano l\u2019affidamento dei cittadini nell\u2019imparzialit\u00e0 dell\u2019amministrazione.
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 fatti che comprendono anche sprechi, nepotismo, demansionamenti, ripetuto mancato rispetto dei tempi dei procedimenti amministrativi, assunzioni non trasparenti, irregolarit\u00e0 contabili, false dichiarazioni, violazione delle norme ambientali e di sicurezza sul lavoro.
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 condotte illecite rilevanti ai sensi del decreto legislativo 231\/2001, o violazioni dei modelli di organizzazione e gestione ivi previsti;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 illeciti che rientrano nell\u2019ambito di applicazione degli atti dell\u2019Unione europea o nazionali relativi ai seguenti settori: appalti pubblici; servizi, prodotti e mercati finanziari e prevenzione del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo; sicurezza e conformit\u00e0 dei prodotti; sicurezza dei trasporti; tutela dell\u2019ambiente; radioprotezione e sicurezza nucleare; sicurezza degli alimenti e dei mangimi e salute e benessere degli animali; salute pubblica; protezione dei consumatori; tutela della vita privata e protezione dei dati personali e sicurezza delle reti e dei sistemi informativi;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 atti od omissioni che ledono gli interessi finanziari dell\u2019Unione;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 atti od omissioni riguardanti il mercato interno.<\/h2>\n

N.B.: Non possono costituire oggetto di segnalazione doglianze di carattere personale o rivendicazioni.<\/h2>\n

COSA DEVE CONTENERE LA SEGNALAZIONE<\/h2>\n

\u00c8 importante che la segnalazione contenga gli elementi utili ad effettuare le verifiche necessarie per valutare la fondatezza dei fatti segnalati.<\/h2>\n

La segnalazione deve contenere almeno:<\/h2>\n

*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 I dati del segnalante (sono trattati tutelando la riservatezza);
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 Il luogo (struttura) e periodo, anche indicativo, in cui si \u00e8 verificato il fatto;
\n*\u00a0 \u00a0 \u00a0 \u00a0 la chiara descrizione del fatto.<\/h2>\n

Inoltre, la segnalazione deve contenere ogni altra informazione conosciuta o documento che possa confermare la fondatezza dei fatti segnalati.<\/h2>\n

Non \u00e8 necessario che il segnalante (whistleblower) sia certo dell’effettivo avvenimento dei fatti denunciati o dell’autore, \u00e8 sufficiente che ritenga altamente probabile che si sia verificato il fatto. In ogni caso, non sono considerate giuridicamente le segnalazioni fondate sui meri sospetti o voci. Le notizie devono essere state acquisite all’interno del contesto lavorativo.<\/h2>\n

CANALE INTERNO<\/strong><\/h2>\n

Le segnalazioni potranno essere effettuate secondo le modalit\u00e0 previste dal D. Lgs. 24\/2023 tramite apposita piattaforma messa a disposizione dall\u2019Ateneo:\u00a0https:\/\/whistleblowing.uniroma2.it\/<\/a><\/h2>\n

Tale canale garantisce, anche tramite il ricorso a strumenti di crittografia, la riservatezza dell\u2019identit\u00e0 della persona segnalante, della persona coinvolta e della persona comunque menzionata nella segnalazione, nonch\u00e9 del contenuto della segnalazione e della relativa documentazione. Esso, infatti, prevede una netta separazione tra i dati personali del segnalante e il contenuto della segnalazione. Il soggetto deputato a gestire la segnalazione \u00e8 il Responsabile della prevenzione della corruzione e trasparenza (RPCT) di Ateneo che potr\u00e0 vedere il contenuto della segnalazione, ma non anche i dati personali del segnalante.<\/h2>\n

Il codice identificativo univoco ottenuto a seguito della segnalazione consente poi al segnalante di \u201cdialogare\u201d con il RPCT in modo anonimo e spersonalizzato, nonch\u00e9 di monitorare lo stato della segnalazione.
\nI dati personali del segnalante, del segnalato e di tutti i soggetti coinvolti nella segnalazione sono trattati dall\u2019Universit\u00e0 degli Studi di Roma Tor Vergata, in qualit\u00e0 di Titolare autonomo e in conformit\u00e0 con la normativa vigente sulla protezione dei dati personali di cui al Reg. EU\u00a0 679\/2016 (\u201cGDPR\u201d) e di cui al D.lgs. 196\/2003 (\u201cCodice Privacy\u201d), cos\u00ec come modificato dal D.lgs. 101\/2018.
\nIn particolare, gli interessati possono consultare l\u2019informativa denominata \u201cInformativa per il whistleblower e per gli altri soggetti coinvolti<\/a>\u201d reperibile all\u2019indirizzo web di Ateneo http:\/\/utov.it\/s\/privacy<\/a>.<\/h2>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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